Καθώς εντείνονται οι διατλαντικές συνομιλίες για το μέλλον της Ουκρανίας, ένα θέμα είναι πολύ σημαντικό, ιδίως στις δηλώσεις του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ: Ποιος πληρώνει τι;
Η συζήτηση σχετικά με τα δισεκατομμύρια που χύθηκαν στην πολεμική προσπάθεια για να βοηθηθεί η Ουκρανία να αποκρούσει τις ρωσικές επιθέσεις στον ολοκληρωτικό πόλεμο της Μόσχας από τον Φεβρουάριο του 2022, και κατά πόσον το βάρος μοιράζεται δίκαια, βρίσκεται πλέον στο επίκεντρο των συνεχιζόμενων διπλωματικών προσπαθειών.
Το Euronews αναλύει ποιος ακριβώς πληρώνει τι, και το πιο σημαντικό – πόσο μεγάλο βάρος είναι αυτό το κόστος, σε σχέση με κάθε χώρα.
Αμυντικές δαπάνες ως προς το ΑΕΠ των ΗΠΑ και της ΕΕ
Τον Νοέμβριο του περασμένου έτους, το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, η Verkhovna Rada, ενέκρινε στρατιωτικό προϋπολογισμό ρεκόρ ύψους 2,23 τρισεκατομμυρίων γρίβνων (45,9 δισ. ευρώ) για το 2025. Τότε, το ποσό αυτό αντιστοιχούσε στο 26,3% του ΑΕΠ της χώρας ή στο 55% του συνολικού προϋπολογισμού της.
Τον Ιούλιο, το ποσό αναθεωρήθηκε για να συμπεριλάβει επιπλέον 412,3 δισεκατομμύρια γρίβνες (8,6 εκατ. ευρώ) για πρόσθετη υποστήριξη του στρατιωτικού προσωπικού, προμήθεια όπλων και κατασκευή, ανεβάζοντας το συνολικό ποσό στο 31% του ΑΕΠ ή στο 67% του συνόλου των δαπανών της κεντρικής κυβέρνησης.
Οι δαπάνες ως μερίδιο του προϋπολογισμού υποδηλώνουν το ποσοστό των ιδίων πόρων μιας κυβέρνησης που διατίθεται σε μια προτεραιότητα, όπως η άμυνα, σε σύγκριση με όλες τις άλλες δαπάνες.
Ενώ οι δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ μετρούν το ίδιο ποσό σε σχέση με το μέγεθος ολόκληρης της οικονομίας -αυτό περιλαμβάνει ιδιωτικές εταιρείες και άλλες οικονομικές δραστηριότητες- για να δείξουν την επιβάρυνση της εθνικής οικονομίας στο σύνολό της.
Ενώ ο αμυντικός προϋπολογισμός της Ουκρανίας ύψους 2,64 τρισεκατομμυρίων γρίβνων (55 δισ. ευρώ) αντικατοπτρίζει τις άμεσες ανάγκες επιβίωσης, το ευρύτερο κόστος του πολέμου αποκαλύπτει ένα συνολικό βάρος 700 δισ. ευρώ που καλύπτει την ανοικοδόμηση, τις ανθρωπιστικές ανάγκες και τις οικονομικές απώλειες. Οι αμυντικές δαπάνες, αν και ιστορικά πρωτοφανείς, αντιπροσωπεύουν μόνο ένα στοιχείο του οικονομικού αντίκτυπου του πολέμου στη χώρα.
Συγκριτικά, οι δαπάνες της ΕΕ για τις αμυντικές προσπάθειες της Ουκρανίας – οι οποίες περιλαμβάνουν τόσο τις άμεσες δαπάνες της ΕΕ όσο και τις διμερείς δαπάνες των κρατών μελών – ανέρχονται σε περίπου 72 δισεκατομμύρια ευρώ για την τριετία 2022-2024.
Σε όρους ποσοστού του ΑΕΠ, αυτό αντιστοιχεί σε περίπου 0,3% του ΑΕΠ της ΕΕ ετησίως.
Οι δαπάνες των ΗΠΑ μόνο για την ουκρανική άμυνα κατά την ίδια τριετία ήταν 66,9 δισ. δολάρια (57,3 δισ. ευρώ), σύμφωνα με το Στέιτ Ντιπάρτμεντ.
Αυτό είναι πολύ χαμηλότερο από το ποσό των 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων που έχει αναφέρει στο παρελθόν ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.
Σε όρους ποσοστού του ΑΕΠ, ανέρχεται σε περίπου 0,08% του αμερικανικού ΑΕΠ ετησίως.
Αν και δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι το ποσό που δαπανάται για την άμυνα της Ουκρανίας για οικονομικές δυνάμεις όπως οι ΗΠΑ και η ΕΕ είναι μόνο ένα μικρό μέρος του ετήσιου ΑΕΠ τους, βάζει σε προοπτική το συνολικό, πραγματικό κόστος του πολέμου της Ρωσίας για τους Ουκρανούς.
Κόστος του πολέμου στην Ουκρανία σε όρους επιβάρυνσης των μεμονωμένων πολιτών
Ένας άλλος τρόπος για να τοποθετήσουμε τους αριθμούς σε ένα πλαίσιο είναι το πόσο πληρώνει κάθε μεμονωμένος πολίτης για το αμυντικό κόστος της Ουκρανίας.
Αν πάρουμε τον προϋπολογισμό των αμυντικών δαπανών της Ουκρανίας και τον διαιρέσουμε με βάση μια γενική εκτίμηση του σημερινού πληθυσμού της, περίπου 37,86 εκατομμύρια – τα στοιχεία είναι ασαφή λόγω του μεγάλου αριθμού προσφύγων και εσωτερικά εκτοπισμένων Ουκρανών – τότε μπορούμε να συμπεράνουμε ότι κατά την περίοδο 2022-2024, κάθε Ουκρανός πλήρωσε ουσιαστικά περίπου 3.424 ευρώ για την άμυνα ή περίπου 1.312 ευρώ ετησίως.
Αυτό είναι πολύ υψηλότερο, τόσο απόλυτα όσο και σχετικά, από αυτό που συνεισφέρουν οι πολίτες των ΗΠΑ ή της ΕΕ.
Το να προσδιορίσουμε ένα σταθερό, σταθερό ποσό για τη χρηματοδότηση που έστειλαν οι ΗΠΑ στην Ουκρανία από το 2022 και μετά είναι δύσκολο, καθώς οι αποφάσεις χρηματοδότησης και διασποράς δεν ευθυγραμμίζονται με την άμυνα ή τους προϋπολογισμούς δαπανών με τον τρόπο που το έκαναν για τον υπολογισμό μας για την Ουκρανία, αλλά ας υποθέσουμε τους πιο γενναιόδωρους αριθμούς.
Αν πάρουμε τον αριθμό του Ινστιτούτου του Κιέλου των 130,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων (111,28 δισεκατομμύρια ευρώ) -αυτό περιλαμβάνει τόσο την αμυντική υποστήριξη όσο και τα στοιχεία για την ανθρωπιστική βοήθεια για τουλάχιστον τρία χρόνια- και το διαιρέσουμε με τον αριθμό του πληθυσμού των ΗΠΑ, τότε κάθε πολίτης των ΗΠΑ έχει πληρώσει 127 δολάρια (108 ευρώ) ετησίως για την άμυνα της Ουκρανίας.
Για την ΕΕ, αν λάβουμε και πάλι τις εκτιμήσεις του Ινστιτούτου του Κιέλου για τις συνολικές στρατιωτικές και οικονομικές δεσμεύσεις σε περίπου 138 δισεκατομμύρια ευρώ, τότε το ποσό για κάθε πολίτη της ΕΕ είναι περίπου 95 ευρώ ετησίως.
Τώρα, σε αντίθεση με την εκτίμηση των ΗΠΑ, τα ποσά τεχνικά δεν θα πρέπει να είναι τα ίδια για ολόκληρο το μπλοκ, επειδή ορισμένες χώρες συνεισφέρουν περισσότερο στην άμυνα της Ουκρανίας και άλλες συνεισφέρουν ελάχιστα έως καθόλου εκτός από τον κοινό προϋπολογισμό της ΕΕ, όπως η Ουγγαρία.
Επίσης, ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες εκτός ΕΕ, όπως η Νορβηγία, συμβάλλουν στην άμυνα της Ουκρανίας μέσω ενός πρόσθετου μέσου, του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Ειρήνης. Οι περισσότερες εκτιμήσεις για τη βοήθεια της ΕΕ προς το Κίεβο δεν περιλαμβάνουν τα κονδύλια του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ειρήνης.
Αλλά για λόγους εκτίμησης, ας υποθέσουμε ότι το βάρος κατανέμεται ομοιόμορφα. Το παρακάτω γράφημα απεικονίζει τη μεγάλη διαφορά από τα γνωστά στοιχεία.
Βέβαια, πρέπει να πούμε ότι ο μέσος ετήσιος μισθός ενός Ουκρανού πολίτη είναι περίπου 3.500 ευρώ – γεγονός που καθιστά τη συνεισφορά τους στην πολεμική προσπάθεια ισοδύναμη με το ένα τρίτο περίπου του μέσου ετήσιου μισθού.
Οι παραπάνω αριθμοί φαίνονται πολύ λιγότερο επιβαρυντικοί αν συγκρίνουμε τον μέσο μισθό στην ΕΕ, ο οποίος είναι περίπου 29.600 ευρώ σύμφωνα με τη Eurostat, και στις ΗΠΑ, ο οποίος είναι περίπου 62.000 δολάρια ή 56.880 ευρώ.
Κόστος της καταστροφής κατά τη διάρκεια του πολέμου
Η Ουκρανία αντιμετωπίζει ανάγκες ανοικοδόμησης ύψους 448,6 δισεκατομμυρίων ευρώ την επόμενη δεκαετία, σχεδόν εννεαπλάσιες του αμυντικού προϋπολογισμού του 2025. Η τέταρτη ταχεία αξιολόγηση ζημιών και αναγκών της Παγκόσμιας Τράπεζας, που δημοσιεύθηκε στις 25 Φεβρουαρίου, κατέγραψε 150 δισεκατομμύρια ευρώ σε άμεσες ζημιές στις υποδομές.
Οι ζημιές και οι καταστροφές σε κατοικίες είναι οι πρώτες σε όλους τους τομείς με 48,8 δισεκατομμύρια ευρώ, επηρεάζοντας 2,5 εκατομμύρια νοικοκυριά και απαιτώντας 71 δισεκατομμύρια ευρώ για την ανοικοδόμηση. Οι υποδομές μεταφορών υπέστησαν ζημιές ύψους 31,6 δισεκατομμυρίων ευρώ και χρειάζονται 66,7 δισεκατομμύρια ευρώ για την πλήρη αποκατάσταση.
Ο ενεργειακός τομέας, ο οποίος αποτέλεσε σημαντικό στόχο το 2024, αντιμετωπίζει κόστος ανοικοδόμησης που φτάνει τα 58,2 δισ. ευρώ.
Συγκριτικά, οι ΗΠΑ και η ΕΕ δεν έχουν δει άμεσο κόστος υποδομών ή ζημιές λόγω μαχών, εκτός από περιστατικά που σχετίζονται με ρωσικό σαμποτάζ, όπως η ζημιά που προκλήθηκε σε υποθαλάσσια τηλεπικοινωνιακά καλώδια στην περιοχή της Βαλτικής τον Δεκέμβριο του 2024.
Τα στοιχεία αυτά αποτυπώνουν μόνο την οικονομική πλευρά του πολέμου. Το πολύ μεγαλύτερο κόστος βαρύνει τις ζωές που χάθηκαν, τις οικογένειες που εκτοπίστηκαν και τις κοινότητες που καταστράφηκαν – αριθμοί που κανένα λογιστικό βιβλίο δεν μπορεί να υπολογίσει πλήρως.
Πηγή euronews.gr
